Предвыборная риторика

Мамыкин о подсудности военнослужащих США

Юрис Пуце («Развитие/За!»)
Борис Цилевич («Согласие»)
Александр Кирштейн (Национальное объединение)
Раймондс Бергманис (Союз «зеленых» и крестьян)

Юрис Пуце

«Проголосуйте список номер десять, «Развитие/За!». Мы — современная либеральная политическая сила в Латвии, мы идем путем реформ. Мы считаем, что Латвия нуждается в реформах. Если вы считаете, что Латвия нуждается в реформах здравоохранения, образования, среде предпринимательства, экономике — проголосуйте за нас. Мы — партия, которая знает, как это сделать. У нас есть очень конкретная программа, у нас [есть] люди, которые знают толк в этом. Я уверен, что голосуя за «Развитие/За!» вы получите самое лучшее предложение на этих выборах».

Борис Цилевич

«”Согласие” — это социал-демократическая партия. Мы стремимся построить в Латвии государство, основанное на принципах справедливости и солидарности, построить современную социальную европейскую модель. Мы неприемлем любого национализма. Наша партия — единственная крупная партия, в которой работают вместе и латыши, и нелатыши. Состав активистов и кандидатов от нашей партии — такой же, как состав жителей Латвии. Латвия всегда была страной, в которой жили люди, которые говорили на разных языках, и только нашими совместными усилиями мы можем построить справедливое, солидарное и честное общество».

Александр Кирштейн

«Национальное объединение, четвертый список. Стабильность. Все последние четыре года мы держались в первой тройке Евросоюза по ВВП. Рождаемость выросла с 1,3% до 1,7% — этого недостаточно, но благодаря нашим усилиям эта рождаемость продолжается. И если мы хотим сохранить и самый высокий прирост зарплат в ЕС, ВВП между 4% и 5% — тогда нам не нужны никакие радикальные обещания, никакие революции. Нам надо постепенно улучшать то, с чем здесь уже хорошо».

Раймонд Бергманис

«Думаю, мы уже доказали своими действиями, что готовы изменить ситуацию, которая была долгие годы в стране и мы начали [реформы]. Конечно, любая реформа, которая начата — это тяжело, невозможно сразу [создать] идеальную систему. Это реформа и здравоохранения, и образования, приоритет — оборона, а также налоговая реформа. Все это начато за время нашего правления. Я уверен, что у нас получится реализовать их конца, если люди пойдут и будут голосовать».

Каким должен быть оборонный бюджет Латвии? Насколько технически оснащена латвийская армия?
Кик строить отношения с ближайшими соседями, в том числе с Россией? Насколько активно мы можем вести себя в Евросоюзе? Обо всем этом слушайте в подкасте выпуска программы.

То, насколько эффективным было решение партии “Согласие” выдвинуть в локомотивы списков “латышских политиков”, станет ясно только после выборов. Согласно итогам проведенного компанией Kantar TNS по заказу портала Delfi опроса, на данный момент подавляющее большинство тех, кто готов голосовать за “Согласие”, являются русскоязычными. Еще одна тенденция: партию KPV LV, в основном, поддерживают мужчины, образование и материальное положение которых выше среднего уровня конкурирующих партий.

Результаты проведенного в начале сентября опроса показывают, что большая часть избирателей “Согласия” – люди в возрасте 30-39 лет, наименьшей поддержкой партия пользуется среди респондентов в возрасте 60-69 лет. У Союза “зеленых и крестьян” ситуация противоположна: партия наиболее популярна среди избирателей в возрасте 60-69 лет. Если “Согласие” поддерживают 9% респондентов в этой возрастной группе, то СЗК – 17%, и это с отрывом самый высокий показатель среди всех партий, участвующих в выборах в 13-й Сейм.

Среди молодежи в возрасте 18-29 лет наибольшей популярностью пользуется KPV LV (24%), на втором месте – “Согласие” (11%), на третьем – СЗК (8%).

Политолог Янис Икстенс, оценивая итоги опроса, отмечает: то, что KPV LV, в основном, поддерживают мужчины, естественно. Вся коммуникация партии построена по типу мачо: громко и агрессивно. Мужчинам нравится “мужской разговор”, полагает Икстенс. Для всех остальных партий, претендующих на попадание в Сейм, пропорция между мужчинами и женщинами распределена более равномерно, с небольшим преимуществом в сторону мужчин. Лишь партия “Новое Единство” пользуется выраженной поддержкой избирателей-женщин, их количество в четыре раза превышает количество мужчин.

В возрастной группе старше 70 лет уверенно лидирует “Новая консервативная партия”, которую поддерживают 14% опрошенных. Интересно, что пожилые избиратели в наименьшей степени поддерживают KPV LV. Пропорционально самая большая поддержка “Национального объединения” и “Для развития / “За!” – среди избирателей в возрастной группе 60-69 и 18-29 лет, а “Новое Единство” поддерживают избиратели, чей возраст превышает 60 и 70 лет.

Разделение избирателей по полу

Политолог Янис Икстенс, оценивая итоги опроса, отмечает: то, что KPV LV, в основном, поддерживают мужчины, естественно. Вся коммуникация партии построена по типу мачо: громко и агрессивно. Мужчинам нравится “мужской разговор”, полагает Икстенс. Для всех остальных партий, претендующих на попадание в Сейм, пропорция между мужчинами и женщинами распределена более равномерно, с небольшим преимуществом в сторону мужчин. Лишь партия “Новое Единство” пользуется выраженной поддержкой избирателей-женщин, их количество в четыре раза превышает количество мужчин.

Косака и Мамыкин о подсудности военнослужащих США

Говоря о сокращении оборонного бюджета, Косака и Мамыкин сказали, что Латвия не может осудить размещенных здесь американских военнослужащих, если те нарушат законодательство.

«В этом случае мы говорим о независимости Латвии. Если здесь находятся вооруженные силы, которые за правонарушения не отвечают перед латвийским государством согласно законодательству Латвийской Республики, то как мы можем говорить о независимости Латвии? Если эти люди могут делать здесь все, что они хотят, закон им это разрешает», — говорит Косака.

«Один пример — сейчас американских военных невозможно и нельзя судить в латвийском суде вне зависимости от того, что они сделали», — сказал Мамыкин.

Это не совсем так. В марте прошлого года Сейм принял закон, который ратифицировал договор между правительствами Латвии и США о сотрудничестве в области обороны. Договор подразумевает, что Латвия на своей территории отказывается от судебного преследования американских военнослужащих. Следовательно, если американский военнослужащий нарушил закон на территории Латвии, то дело будут рассматривать американские учреждения на основании своих нормативных актов.

Впрочем, договор дает право Генеральной прокуратуре отозвать свой отказ, то есть в отдельных случаях рассмотреть дело в Латвии. Такая возможность предусмотрена в уголовных процессах, которые начаты за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Таким образом, сказанное кандидатами в депутаты от РСЛ, что закон позволяет американским военнослужащим делать в Латвии «все, что они хотят» и здесь их невозможно осудить, не совсем точно.

Элита Косака о санкциях ЕС и России

Защищая взаимную отмену санкций Евросоюзом и Россией, а также улучшение отношений между двумя сторонами, Косака указала, что санкции существенно влияют и на латвийскую экономику. Из сказанного ею можно было понять, что только санкции повлияли на падение экспорта в Россию, и латвийские предприниматели не переориентировали экспорт в другие страны:

«Надо учитывать, что эти санкции очень сильно бьют по нашей экономике. Конечно, правительство говорит, что все в порядке, никаких проблем, мы этот кризис преодолели и рынок переориентировали. Ничего подобного! У нас в Лиепае практически на грани банкротства рыбоперерабатывающие заводы из-за того, что их рынком была Россия».

Рыбоперерабатывающее предприятие Kolumbija Ltd действительно находится на грани банкротства. Однако утверждение Косаки, что предпринимателям не удалось переориентироваться после потери рынка в России, правдиво лишь отчасти. Хотя экспортный рынок некоторых продуктов, например, рыбы, мяса и изделий из ракообразных не удалось полноценно компенсировать, в целом показатели продаж за рубеж сельскохозяйственных продуктов и продуктов питания выше, чем в 2013 и 2014 году, свидетельствуют данные Министерства земледелия.

Так, в 2013 году, за год перед падением экспорта в Россию, общая стоимость экспортируемых в Россию сельскохозяйственных продуктов и продуктов питания составила 2,163 миллиарда евро, а в 2017 году — 2,642 миллиарда. Хотя для латвийских предпринимателей Россия по-прежнему остается крупнейшим экспортным рынком сельскохозяйственных продуктов и продуктов питания, ее доля сократилась с 30% в 2014 году до 23% в прошлом.

Кроме того, Косака говорила только о санкциях как о причине падения экспорта в Россию. Однако специалисты указали, что, скорее всего, еще большее влияние оказало падение рубля, а вместе с ним и падение покупательской способности россиян. Это по большому счету связано с падением цен на нефть, которая существенно влияет на российскую экономику. На это указал и президент Латвийского союза рыбопереработчиков Дидзис Шмитс. Даже если бы экономические санкции отменили, рыбопереработчики смогли бы продать около 25% от предыдущего объема, сказал Шмитс осенью 2016 года.

Элита Косака о защите инвестиций

РСЛ обещает гражданство Латвии в обмен на инвестиции, превышающие миллион евро. Объясняя это предложение, Косака сказала, что инвесторы из России готовы вкладывать в латвийское производство, однако сейчас у них нет законного права здесь оставаться:

«Они должны знать, что эти инвестиции будут защищены, что они спокойно могут вести бизнес, потому что у них будет законное право здесь остаться. Сейчас такой возможности у них нет. Учитывая, как поступает, допустим, латвийское правительство в отношении программы приобретения недвижимости. Люди приехали, они заплатили за недвижимость, и сейчас правительство говорит: “Меняем правила игры”».

В Латвии до сих пор действует порядок, когда иностранец инвестирующий в экономику Латвии, может получить временный вид на жительство. Вкладывать граждане третьих стран могут в недвижимость, предприятия или в зарегистрированные в Латвии кредитные учреждения. С 1 января 2015 года к программе инвестиций добавился еще один вид — приобретение беспроцентных гособлигаций за номинальную стоимость в 250 000 евро. Следовательно, утверждение, что у иностранных инвесторов нет законного права здесь оставаться, неверно.

Однако Косака права: государство поменяло правила игры. В 2014 году был существенно повышен минимальный инвестиционный барьер, а в 2016 году была введена плата в размере 5000 евро в госбюджет, если иностранец хочет повторно запросить вид на жительство.

Это значительно сократило число заново поданных запросов. В октябре прошлого года Управление по делам гражданства и миграции указало, что в 2014 году таких прошений было 2500, то в первой половине 2017 — только 64. Таким образом, «практически можно сказать, что эта программа закончилась».

«Согласие» Вячеслав Домбровский и кандидат в премьеры от Новой консервативной партии Янис Борданс.

Необходимо, чтобы выпускники латвийских школ знали как минимум три языка, заявил в передаче «Без обид» Русского вещания LTV7 кандидат в премьер-министры от партии «Согласие» Вячеслав Домбровский.

Оппонент Домбровского в дебатах, кандидат в премьеры от Новой консервативной партии Янис Борданс подчеркнул, что самое главное — реформа содержания образования. Он также призвал мотивировать учителей и поднимать престиж профессии, в том числе повышая им зарплату и ликвидируя разницу в зарплатах между самоуправлениями. По его словам, это не потребуют таких больших вложений, как, например, электрификация железной дороги.

Домбровский на заявление Борданса ответил тем, что зарплаты не удастся увеличить без экономического роста. Однако он не возможен, пока проводится политика «красных линий» и поиска внутренних врагов, в которой собирается участвовать Новая консервативная партия, считает Домбровский. Кроме того, он подчеркнул, что в последнее время новых учителей удавалось привлечь только путем частного финансирования — через программу Iespējama misija («Миссия выполнима»).

Говоря об экономической программе, кандидат от «Согласия» назвал шесть приоритетных направлений развития: транзит, обрабатывающая промышленность, биоэкономика, экспорт медицинских услуг, информационных технологий и превращение Риги в новый Сингапур.

Борданс же пообещал повысить минимальную зарплату, а также необлагаемый минимум для зарплат и пенсий до 500 евро. Кроме того, его партия обещает поднять минимальную пенсию до 200 евро.

«Согласие» же планирует пересмотреть пенсионную систему. По словам Домбровского, партия «хочет взять паузу в так называемых платежах во второй пенсионный уровень и перенаправить их на первый уровень, что даст около полумиллиарда евро в ценах этого года и позволит увеличить минимальную пенсию до 400 евро». При этом Домбровский подчеркнул, что это будет сделано без повышения налогов, снижения расходов и увеличения дефицита бюджета.

Основная причина, почему жители Латвии эмигрируют, — низкая зарплата и нехватка рабочих мест, заявил в передаче «Без обид» Русского вещания LTV7 кандидат в премьер-министры от партии «Согласие» Вячеслав Домбровский.

Оппонент Домбровского в дебатах, кандидат в премьеры от Новой консервативной партии Янис Борданс считает, что в первую очередь «коррупция в высших эшелонах» побудила жителей покинуть Латвию.

На вопрос, планируется ли массово приглашать гастарбайтеров, оба политика ответили, что нет. Домбровский предложил «ввозить молодых, талантливых людей» и стремиться к тому, чтобы в любой момент в стране училось 20 000 иностранных студентов, из которых половина должна интегрироваться в латвийское общество, остаться здесь работать и платить налоги.

Оба политика также считают преждевременным тратить на оборону больше 2% от ВВП, однако готовы пересмотреть структуру расходов. И если Домбровский предлагает сконцентрироваться на силах спецназначения и кибербезопасности, то Борданс считает, что необходимо вкладывать в людей, в армию и укреплять человеческий ресурс.

Говоря об обязательной военной службе, кандидат от Новой консервативной партии сказал, что нельзя исключать этот вопрос, но политическая сила не ставила это своей целью. Кандидат от «Согласия» не считает обязательную военную службы необходимой.

Оба политика также считают преждевременным тратить на оборону больше 2% от ВВП, однако готовы пересмотреть структуру расходов. И если Домбровский предлагает сконцентрироваться на силах спецназначения и кибербезопасности, то Борданс считает, что необходимо вкладывать в людей, в армию и укреплять человеческий ресурс.

Говоря об обязательной военной службе, кандидат от Новой консервативной партии сказал, что нельзя исключать этот вопрос, но политическая сила не ставила это своей целью. Кандидат от «Согласия» не считает обязательную военную службы необходимой .

передаёт lsmlv260918

Аналитика
Автор: Яна Рубинчик (Корреспондент LTV7)
Единственная партия, которая не упомянула в своей короткой предвыборной программе тему госуправления — «Прогрессивные». Остальным пятнадцати на этот счёт есть, что сказать.

Союз «зеленых» и крестьян предлагает обеспечить сотрудничество между государственными и муниципальными учреждениями, способствовать соучастию жителей в общественных и политических процессах. Создать компактное и профессиональное госуправление, ликвидировав раздробленность и дублирование функций. «Новое Единство» — за мотивированное госуправление, цель которого — поддерживать, а не наказывать. Национальное объединение надеется обеспечить индивидуальную коммуникацию государства с каждым жителем, используя новую э-услугу. У других партий предложения более конкретные и радикальные.

«Есть радикалы, которые призывают проводить даже по латвийским меркам революционные преобразования. И среди них я бы выделил Новую консервативную партию и KPV LV. И в не которых пунктах «партия Судрабы» – «От Сердца – Латвии». Радикалы за ломку существующего госаппарата и капитальное преобразование госуправления и власти», – отметил политолог Оярс Скудра.

«Латышские националисты» предлагают ввести мажоритарную систему выборов. То есть, чтобы в Сейм проходили не партийные списки, а те политики, которые набрали больше всего голосов на выборах. Двухпартийный парламент вместо многопартийной системы. Националисты хотят также новую конституцию с 2022-ого года. Но и это не всё. По их задумке, президент страны должен быть одновременно и главой правительства. А министерства и учреждения они предлагают перевести в регионы.

За перевод министерств и ведомств из Риги в другие города выступает и Русский союз Латвии, который предлагает также сократить расходы на госуправление. И передать часть государственных функций частным предприятиям. Русский союз Латвии также за ликвидацию совета по электронным СМИ, приватизацию Латвийских радио и телевидения.

«Для развития/За!» предлагает сделать госуправление дружественным, открытым и цитата — стройным.

Удивило экспертов предложение Латвийской центристской партии, которая в своей программе говорит о дуальной президентской республике. Такого термина в политической науке нет. А другое предложение центристов более понятно – право для народа отзывать депутатов, которые потеряли их доверие.

Три партии выступают за народное избрание президента. Это Партия действия, «За альтернативу» и «От сердца – Латвии».

«Это всегда было горячей картошкой для политиков и избирателей. Люди хотели бы избирать президента. Но партии не могут найти общий язык, как это будет происходить. Кто номинирует кандидата, как, когда, какие полномочия он будет иметь. Не думаю, что нынешние партии могут прийти к согласию по этому поводу», – сказал политолог Ивар Иябс.

«От сердца – Латвии» предлагает сократить число депутатов со ста до шестидесяти. Новая консервативная партия за сокращение работающих в государственном и муниципальном секторах на 30%, а также за объединение министерств, чтобы их было 8 вместо нынешних 13-ти.

«За альтернативу» и вовсе за сокращение госаппарата на 90%. А KPV LV хочет ликвидировать совет коалиции, заявляя, что «управление Латвией нельзя доверить серым кардиналам». Число министерств партия Кайминьша предлагает сократить до шести. KPV LV хочет изменить модель госуправления, создав секретариаты для выполнения конкретных задач.

Менее категорично Латвийское объединение регионов, которое выступает за аудит функций госуправления и его сокращение. А также хочет, чтобы бюрократии стало меньше, а каждый в госуправлении лично отвечал за сделанную работу. В свою очередь, «Согласие» за объединенные государственные и муниципальные агентства одной остановки. А объединение SKG предлагают ограничить работу депутатов двумя созывами

За дотации производителям «зеленой» энергии, которые ежемесячно платят латвийские потребители, отвечали шесть правительств и восемь министров экономики. Однако большую часть — 80% — разрешений выдали три кабинета Валдиса Домбровскиса, сообщает программа de facto на LTV.

КОНТЕКСТ

OIK (КОЗ) — это отдельная статья в счёте за электричество, который получает каждый латвийский потребитель. Эти деньги поставщик электроэнергии платит производителям «зелёного электричества», у которого обязан его частично закупать. То есть гидроэлектростанциям, биогазовым станциям, владельцам ветровых генераторов, термоэлектростанций.

В 2016 году платеж OIK в Латвии был пятым самым большим в Европе — 26,79 евро за мегаватт-час. Это существенно выше, чем у соседей — Литвы и Эстонии, где за тот же мегаватт-час потребители платили 15 и 14 евро соответственно.

Компонент обязательной закупки (КОЗ, OIK) в предвыборное время обещают сократить и оппозиция, и партии, которые поддерживали создание системы.

В данный момент схема такова: за субсидии для «зеленых» и газовых электростанций платят домохозяйства и предприниматели. В прошлом году в Латвии за электричество внесено 235 млн евро сверх рыночной цены. Журналисты программы de facto подсчитали, сколько из этой суммы латвийцы переплатили по разрешениям, выданным при каждом правительстве и министре.

Первым электростанции в конце 1990-х начало поддерживать правительство Вилиса Криштопанса. По выданным при тогдашнем министра Ингриде Удре разрешениям в прошлом году заплачено чуть менее 0,5 млн евро сверх цены электричества на свободном рынке.

Весной 2000 года в правительстве Андриса Шкеле он сам некоторое время выполнял обязанности министра экономики. Согласно данным ведомства, в это время получил разрешение Гробиньский ветропарк, собственником которого позже стала семья Шкеле. За выданные в это время разрешения потребители в прошлом году переплатили 2,7 млн евро.

Последовали несколько лет тишины до второго правительства Айгара Калвитиса. При министре экономики Юрисе Стродсе выдали разрешения, на основании которых в прошлом году сверх рыночной цены переплатили 23 млн евро. Обязанности главы Минэкономики исполнял в этом кабинете и сам Калвитис — по выданным в этот период разрешениям переплачен миллион. При и.о. министра Гайдисе Берзиньше — почти 4 млн евро.

В правительстве Ивара Годманиса главой Минэкономики был Каспар Герхардс. По выданным при нем разрешениям переплатили 14 млн евро.

Во время двух правительств Валдиса Домбровскиса министром экономики был Артис Кампарс. Переплата по выданным в этот период разрешениям в прошлом году составила 66% общей суммы, или 155 млн евро. Одна из причин — поддержка ТЭЦ-2 компании Latvenergo.

В третьем правительстве Домбровскиса выдали разрешений, по которым переплатили в 2018-м 35 млн евро сверх рыночной цены. После министр экономики Даниэл Павлютс остановил выдачу новых лицензий.

С 2012 года новых разрешений производителям субсидированной энергии не выдавали, однако потребители продолжали платить по уже выданным.

Не все, получившие лицензии, уже построили станции. Поэтому теоретически существует возможность, что счета только вырастут, если правительство не изменит систему.

Министерство экономики подготовило план отказа от выплат по компоненту обязательной закупки (КОЗ, OIK): сделать это рассчитывают за три года — без ущерба для бюджета. Однако опубликованный проект уже встретил волну критики — и в парламенте, и даже среди участников рабочей группы по вопросу OIK.

«Если мы сравниваем цифры, в прошлом году затраты были более 60 млн евро, это больше 1% ВВП. Нормально — если мы сравниваем с Эстонией, Литвой — это 0,3% ВВП», — указал министр экономики Арвил Ашераденс.

«Технически мы можем отказаться от OIK хоть со следующего года. Не проблема. Но тогда мы окажемся в судах, а по их вердиктам нам придется выплачивать огромные суммы — сотни миллионов евро. Поэтому наша задача – в ближайшие годы разработать законные сценарии этого решения. К тому же, найти их нам поможет и Еврокомиссия», — ранее заявил Ашераденс.

Среди предложений по реформе системы обязательной закупки «зеленой» электроэнергии прозвучало и такое: компонент обязательной закупки (КОЗ, OIK) в цене электроэнергии устранить, а на смену этой непопулярной системе ввести «зеленые сертификаты».

Одновременно продолжается поиск станций, выданные которым лицензии на участие в системе OIK следует аннулировать. Число станций, лишенных лицензий OIK, составляет уже десятки. По оценке министерства, принятые меры позволят в ближайшие 10 лет не переплатить за OIK около 375 млн евро.

Министерство уже подсчитало: если ввести все предложенные меры, потребители электроэнергии в ближайшие 4 года смогут сэкономить 100 млн евро. Все нормативные акты по изменению системы OIK Минэкономики должно подготовить до 1 сентября, но принимать их, вероятнее всего, будет уже Сейм следующего созыв
De facto